Los recursos que provee el ambiente son necesarios para
el desarrollo y el bienestar humano. La diferencia entre los recursos
financieros y los recursos humanos están en que los primeros construyen los
cimientos de gran parte de la riqueza de los países. Por lo que los cables
ambientales tienen un impacto en desarrollo humano, siendo las personas más
pobres las más vulnerables a estos cambios.
Pero ¿qué es
vulnerabilidad?
El IPPC la define como el grado en el que los sistemas
“pueden verse afectados adversamente por el cambio climático”, incluyendo
variabilidad climática y los eventos extremos.
Mientras que el grupo de investigadores del Instituto
de Investigaciones sobre Vulnerabilidad y Riesgo (HVRI, por sus siglas en
inglés) la define como “la susceptibilidad de una población, sistema o lugar
dado, para sufrir algún daño por exposición a una amenaza y que afecta
directamente su capacidad de prepararse, responder y recuperarse de los
desastres”.
De acuerdo con la última definición, la vulnerabilidad
no sólo hace referencia a los posibles daños que se pueden presentar por las
condiciones climáticas adversas, también refleja la capacidad que la sociedad
tiene para anticiparse, enfrentar, resistir recuperarse de un determinado
evento extremo o variabilidad climática.
El cambio climático hace evidente los distintos grados
de vulnerabilidad social existentes a nivel mundial, pues los países que
producen menor cantidad de emisiones son los que podrían ver sus sistemas
naturales y humanos severamente afectados, debido a que estos medios de sustento
son altamente dependientes de los recursos de la naturaleza; tienen un grado
alto de marginación hizo más vulnerables al hambre y a la
pobreza.
Ilustración 1
Vulnerabilidad ante inundaciones
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Ilustración 2 El
nivel de pobreza aumenta la vulnerabilidad
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Ilustración 3
Estado mundial de vulnerabilidad a sequías. Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente, 2007. Perspectivas del Medio Ambiente Mundial
GEO4
medio ambiente para el desarrollo.
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El concepto de vulnerabilidad.
El concepto de vulnerabilidad proviene en gran parte
del análisis de riesgos tradicional, cuyo elemento principal era los peligros de
la naturaleza. La vulnerabilidad se ha convertido en un aspecto esencial de los
estudios de inseguridad alimentaria, pobreza y medios de subsistencia y cambio
climático. A pesar de que las primeras investigaciones solían considerar a las
personas y comunidades vulnerables ahorro de más para crear los riesgos
ambientales y socioeconómicos, el trabajo desarrollado más recientemente pone
cada vez más de relieve las capacidades de los distintos grupos afectados para
anticiparse a los riesgos y controlarlos, así como las capacidades del organismo
para potenciar la capacidad de recuperación y adaptación a los
cambios.
El uso del análisis de la vulnerabilidad está muy
extendido en la labor de muchas organizaciones y programas de investigación
internacionales relacionados con la reducción de la pobreza, en desarrollo
sostenible y en las organizaciones de ayuda humanitaria. Entre ellas está la
FAO, las sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, el PNUD, el PNUMA y
al Banco Mundial. Este trabajo permite identificar los lugares, personajes y
ecosistemas que podría resultar más afectadas por la inestabilidad y los cambios
ambientales provocados por el hombre y descubrir sus causas. Se utiliza para
elaborar recomendaciones políticas concretas para los dirigentes acerca de cómo
reducir la vulnerabilidad y asimilar los cambios.
México es altamente vulnerable al cambio climático. Su
ubicación geográfica, su topografía y su red hidrológica lo hacen
particularmente frágil a eventos hidrológicos o
Las consecuencias del cambio climático serán
diferentes para individuos, comunidades, sectores económicos y recursos
naturales, dependerá de su condición de vulnerabilidad. Los afectos son y serán
distintos según la región.
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En 2005 la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)
lanzó el programa paso firme con el
fin de reducir la vulnerabilidad económica.
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meteorológicos extremos. Además, según el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), la mitad
de la población en México vive en condición de pobreza, lo cual también es un
factor determinante de vulnerabilidad social en México. En los últimos años, en
el país ha habido pérdidas humanas, altos costos económicos y sociales debido a
fenómenos hidrometeorológicos extremos como ciclones tropicales, inundaciones y
sequías.
Para la toma de decisiones más certeras, México realiza
evaluaciones de vulnerabilidad de diferentes sectores, bajo escenarios de
cambio climático. De esos estudios, se derivad que los sectores prioritarios,
dado su grado de vulnerabilidad, son: infraestructura, recursos hídricos, zonas
costeras, agricultura, salud pública, biodiversidad, entre
otras.
La forma de contrarrestar el grado de vulnerabilidad de
las poblaciones o de los ecosistemas estará dada por la capacidad de respuesta o
adaptativa de dichos sistemas, en cómo influyen los recursos financieros,
tecnológicos, al igual que la capacidad de organización y
planificación.
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